4月24日◈★ღ,十四届全国人大常委会第九次会议分组审议《中华人民共和国能源法(草案)》Z6尊龙·凯时◈★ღ。受国务院委托上体育课课用跳D的感觉◈★ღ,国家发展和改革委员会副主任李春临23日对能源法草案作了说明◈★ღ。
能源是经济社会发展的基础性要素◈★ღ,能源安全事关经济发展◈★ღ、社会稳定◈★ღ、国家安全◈★ღ,是重大的全局性◈★ღ、战略性问题◈★ღ。我国已制定电力法◈★ღ、煤炭法◈★ღ、节约能源法◈★ღ、可再生能源法◈★ღ、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规◈★ღ,但能源领域还缺少一部具有基础性◈★ღ、统领性的法律◈★ღ。在单行能源法律法规基础上制定能源法◈★ღ,是加强重点领域立法的重要举措◈★ღ,对推动能源高质量发展Z6尊龙·凯时◈★ღ、保障国家能源安全具有重大意义◈★ღ。
草案共9章69条◈★ღ,主要规定了以下内容◈★ღ:坚持党的领导◈★ღ,健全能源规划体系◈★ღ,完善能源开发利用制度◈★ღ,加强能源市场体系建设◈★ღ,健全能源储备体系和应急制度◈★ღ,加强能源科技创新◈★ღ,强化监督管理◈★ღ,明确法律责任◈★ღ。
草案为发挥能源规划的引领Z6尊龙·凯时◈★ღ、指导和规范作用◈★ღ,明确了各级各类能源规划的编制主体◈★ღ、编制依据Z6尊龙·凯时◈★ღ、编制要求◈★ღ、主要内容上体育课课用跳D的感觉◈★ღ、衔接关系◈★ღ,以及批准◈★ღ、公布◈★ღ、实施情况评估和修订程序等◈★ღ。
草案完善能源开发利用制度◈★ღ,主要从六个方面作了规定◈★ღ。一是明确能源结构调整方向尊龙凯时人生就是博官方◈★ღ!◈★ღ。支持优先开发可再生能源◈★ღ,合理开发和清洁高效利用化石能源◈★ღ,有序推动非化石能源替代化石能源◈★ღ、低碳能源替代高碳能源◈★ღ。二是明确能源开发利用政策◈★ღ。分别对可再生能源◈★ღ、水电上体育课课用跳D的感觉◈★ღ、核电◈★ღ、煤炭◈★ღ、石油◈★ღ、天然气等开发利用的基本政策取向作了规定◈★ღ。三是促进能源清洁高效和集约节约利用◈★ღ。提高终端能源消费清洁化◈★ღ、高效化◈★ღ、智能化水平◈★ღ,建立绿色能源消费促进机制尊龙官方◈★ღ,◈★ღ,要求能源用户合理使用能源◈★ღ,政府有关部门加强能源需求侧管理◈★ღ。四是保障基本能源供应服务◈★ღ。要求电力◈★ღ、燃气上体育课课用跳D的感觉Z6尊龙·凯时◈★ღ、热力等能源供应企业保障用户获得安全◈★ღ、持续上体育课课用跳D的感觉◈★ღ、可靠的能源供应服务◈★ღ。五是加强能源基础设施建设和保护◈★ღ。加强对跨省域能源基础设施建设的协调◈★ღ,要求能源输送管网设施运营企业提高运行安全水平◈★ღ,任何单位和个人不得从事危害能源基础设施安全的活动Z6尊龙·凯时◈★ღ。六是促进农村能源发展◈★ღ。鼓励和扶持农村的能源发展◈★ღ,统筹城乡能源基础设施和公共服务体系建设◈★ღ,农村地区发生临时性能源供应短缺时◈★ღ,优先保障农村生活用能和农业生产用能◈★ღ。
为加快建立主体多元◈★ღ、统一开放◈★ღ、竞争有序尊龙凯时人生就是博官方网站◈★ღ,◈★ღ、有效监管的能源市场体系z6尊龙凯时官方网站◈★ღ,◈★ღ,草案规定◈★ღ,国家推动能源领域自然垄断性业务与竞争性业务实行分开经营◈★ღ;协调推动全国统一的能源交易市场建设◈★ღ;要求能源输送管网设施向符合条件的主体公平尊龙凯时人生就是博·(中国)官网◈★ღ!◈★ღ、无歧视开放◈★ღ;鼓励能源领域上下游企业协同发展◈★ღ、产业链全链条协同推进◈★ღ;推动建立主要由市场因素决定的能源价格形成机制◈★ღ,完善能源价格调控制度◈★ღ;促进能源领域国际投资和贸易合作Z6尊龙·凯时◈★ღ。
为发挥能源储备战略保障◈★ღ、宏观调控和应对急需等功能◈★ღ,提升能源应急能力上体育课课用跳D的感觉◈★ღ,草案规定◈★ღ,建立健全高效协同的能源储备体系◈★ღ,科学合理确定能源储备种类◈★ღ、规模和方式◈★ღ;实行政府储备和企业储备相结合◈★ღ,实物储备和产能储备◈★ღ、矿产地储备相统筹◈★ღ;政府储备承储运营机构应当建立健全内部管理制度◈★ღ,确保政府储备安全◈★ღ,能源企业应当落实社会储备责任◈★ღ;建立和完善能源预测预警体系上体育课课用跳D的感觉◈★ღ,加强能源应急体系建设◈★ღ,制定能源应急预案◈★ღ,完善应急处置措施◈★ღ。(张 璁)